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　　“为进一步贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，我们积极探索实践，创建了以羁押必要性全流程审查、非羁押诉讼全方位保障、全社会支持为主要内容的‘三位一体’非羁押诉讼工作模式。在办理林风等16人开设赌场案中，我们灵活运用这一模式，对共同犯罪分层处理，发挥政策感召作用敦促犯罪嫌疑人投案、退赃，运用电子监控手段有效保障了诉讼顺利进行。”2021年12月29日，山东省东营市检察院检察官刘健向记者讲述了办理这起被评为首批检察机关贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例背后的故事。

　　“我认为，要扎实办好此案，有必要提前介入侦查。”刘健向院领导汇报经同意后，向公安机关提出分层处理建议：将涉案人员分为三类，第一类是林风、刘云、秦川，三人负责平台组建、管理，在犯罪中起组织、领导、管理作用，系主犯；第二类是方超越等11人，负责赌博网站维护、推广、操作、充值、计分等，系从犯；第三类是江晨等2人，用银行卡取现的人员，情节较轻。根据三类人员犯罪作用的大小、主观恶性、社会危害性并结合认罪态度、退赃情况，综合判断社会危险性，区分适用强制措施。

　　少捕慎诉慎押刑事司法政策的准确落实，必须以充分评估社会危险性为基础。为此，办案检察官多次走访案发现场，从梁某的邻居、同事处详细询问案外细节。原来，在同居期间，徐某就曾多次以“分手就骚扰你全家”等言语进行恐吓、威胁，并多次殴打梁某，曾致梁某受伤就医，如果采取取保候审强制措施，徐某存在再次伤害梁某或其家人的可能。案发后，在送梁某去医院的救护车上，徐某多次表示“如果你死了我也不活了，一命抵一命”，徐某还有自杀的企图。到案后，面对梁某多处刀伤的事实，徐某对其事先准备刀具、蓄意伤害梁某等关键犯罪细节予以回避，如果不采取羁押性强制措施，可能会对诉讼活动产生进一步妨害。因此，检察机关认为，徐某客观上具有严重的社会危险性，于2021年1月7日决定对其批准逮捕。

　　为准确衡量该案的社会危害性，检察机关通过引导公安机关补充侦查取证，对徐某的社会关系、经济收入以及消费记录做了更进一步的调查，发现徐某在与梁某长达三年的交往过程中，始终隐瞒自己已婚已育的事实，且多次言语辱骂甚至暴力殴打梁某，对于犯罪结果的发生，徐某主观上具有明显过错；案发前，徐某已酝酿报复许久，并网购了作案刀具；案发时，徐某趁梁某卧床休息、疏于防备之机，持凶器作案；行凶过程中，面对梁某退避和求饶，徐某仍不停手，最终造成梁某身上有9处刀伤；到案后，经证据开示、释法说理，但徐某始终不认罪，在有经济能力的情况下，拒不赔偿被害人的医药费、后续治疗费用，致使被害人陷入病痛和经济的双重困难。