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2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全国人民代表大会成立70周年。这一年,市人大常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣全市建设国家区域中心城市的目标任务,紧贴人民群众对美好生活的热切期盼,深入践行全过程人民民主重大理念,广泛凝聚全体人大代表的智慧力量,主动担当作为,依法履职尽责,为奋力谱写中国式现代化太原篇章作出了人大贡献。
工作监督直面热点,助力经济社会健康发展。市人大常委会密切关注经济运行态势,强化计划预算初步审查,促进年度编制工作依法合规、科学合理。专题调研上半年计划预算执行情况,开展线上线下预决算审查,提出针对性意见建议,督促政府努力实现全年既定目标。确定5个重点支出项目开展财政绩效评价跟踪监督,推动财政资金使用效益不断提高。加强人大监督与审计监督贯通协同,在预算编制、调整、执行以及决算审查过程中,充分结合审计查出的突出问题,形成监督合力。建立健全政府债务管理报告制度,强化政府债务监督职能。听取行政事业性国有资产管理情况专项报告,审议国有资产管理情况综合报告,促进国资国企更好地服务经济社会发展。
执法检查是保证法规得到全面有效实施的“利剑”。市人大常委会紧扣重点领域工作强化监督。聚力建设国家先进制造业重要承载地,监督工业高质量发展情况,助力工业企业转型升级、提质增效。聚力建设国家能源技术革命策源地,检查省煤炭清洁高效利用促进条例贯彻实施情况,促进全市煤炭生产利用全过程清洁化、低碳化、智能化发展。聚力建设国内外重要文化旅游目的地,开展文物保护“一法两办法”执法检查,配合全国人大检查非物质文化遗产法实施情况,对省旅游条例进行执法调研,不断强化文旅融合发展法治支撑。聚力持续优化营商环境,配合省人大开展优化营商环境条例、民营经济发展促进条例执法检查,为打造一流营商环境增添动力。
人民群众的关切在哪里,人大监督的着力点就在哪里。市人大常委会立足美丽太原建设,审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,开展汾河保护条例、古树名木保护条例执法检查,在保护省城生态环境中持续发力。积极回应群众关切,调研老旧小区改造情况,督促政府大力实施城市更新行动,努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的人居环境。始终关注中医药事业,听取中医药传承创新发展情况报告,提出强化人才引领、创新融合模式等建议,推动提升中医药发展水平。关心关爱青少年健康成长,深入调研中小学生心理健康教育工作,营造全社会共同守护学生心理健康的良好氛围。充分发挥“法律巡视”监督利剑作用,对残疾人保障法、体育发展条例等法律法规进行执法检查,以法治力量护航全省民生幸福首善地建设。
认线名驻会组成人员固定联系210名市人大代表,常态化听取吸纳代表意见建议。邀请24名市人大代表列席常委会会议,组织160人次参加执法检查、视察调研等活动,进一步拓宽代表知情知政渠道。组织70余名市人大代表赴暨南大学进行培训研讨,提高政治素养,增强履职能力。认真落实闭会期间“一府一委两院”邀请人大代表参加有关活动办法,推荐5名市人大代表为营商环境“体验官”,5名全国、省、市人大代表担任市监察委员会特约监察员,组织各级代表60余人次旁听市中院庭审、市检察院“小案”巡讲等活动,促进代表更好地参与国家和社会事务管理。
切实加强代表联络站点建设,依托546个代表联络站点,组织开展“代表进站入点听民情解民忧”主题活动,通过“平台联建、站点联进、民意联听、难题联解、监督联搞”等方式,打通代表联系服务群众的“最后一公里”。全市五级人大代表进站入点4501人次,接待人民群众8903人次,收集群众反映意见建议3118条,解决问题1855件,密切了同人民群众的联系。注重代表履职宣传,配合省人大开展“三晋人大代表采风行”太原活动,组织21名代表接受采访,充分展现人大代表履行政治责任、法律责任、工作责任的良好风貌。